La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha señalado obstáculos significativos que afectan la competencia en el sector de servicios de nube en España. Para abordar esta situación, la CNMC sugiere implementar medidas que faciliten la entrada de nuevos operadores y disminuyan la dependencia de los clientes hacia los proveedores más grandes. El informe destaca la concentración del mercado, las dificultades para cambiar de proveedor y ciertas prácticas comerciales que pueden restringir la capacidad de elección de empresas y administraciones públicas.

Crecimiento del mercado de la nube en cuatro años

Los servicios de nube, tanto de infraestructura como de plataforma, generan aproximadamente 1.900 millones de euros al año en España. Su participación en el mercado se ha duplicado en un periodo de cuatro años, y más del 40 % de las empresas en España ya han adoptado estas soluciones.

El análisis realizado por la CNMC, bajo el expediente E/CNMC/001/23, enfatiza que un mercado competitivo es esencial para fomentar la digitalización, especialmente entre las pequeñas y medianas empresas y las administraciones públicas.

Sin embargo, el informe advierte que un número reducido de operadores globales controla una parte considerable del mercado. En ciertos segmentos, Amazon y Microsoft combinan entre el 60 % y el 70 % de la cuota de mercado, mientras que Google ocupa la tercera posición.

Dificultades para cambiar de proveedor

Uno de los principales desafíos identificados es la complejidad de trasladar datos y aplicaciones de un proveedor a otro. La falta de interoperabilidad y portabilidad puede resultar en una dependencia tecnológica, conocida como lock-in, limitando así la capacidad de los clientes para contratar servicios alternativos.

Los datos del estudio indican una movilidad limitada: aproximadamente el 2 % de los clientes empresariales ha cambiado de un proveedor principal a otro. Además, solo el 5 % utiliza varios proveedores simultáneamente, una práctica conocida como multicloud.

La CNMC también señala prácticas comerciales que pueden fortalecer la posición de los grandes operadores, tales como descuentos y tarifas de extracción de datos (egress fees). Además, la complejidad de la normativa digital y las dificultades en la contratación pública complican el cambio de proveedor.

Propuestas para abrir el mercado

Para mejorar las condiciones de competencia, la CNMC sugiere aumentar la supervisión del sector y aplicar herramientas de defensa de la competencia en el control de concentraciones y en la investigación de posibles conductas anticompetitivas. También se propone estudiar la aplicación del Reglamento de Mercados Digitales (DMA) a los servicios de nube.

El organismo recomienda facilitar la interoperabilidad y la portabilidad de datos, reducir las cargas regulatorias para los operadores más pequeños y aplicar de manera proporcionada los requisitos de seguridad, soberanía y certificación.

En el ámbito de la contratación pública, se sugiere mejorar la preparación de las licitaciones, evitar discriminaciones basadas en tecnología o modelo de negocio, y establecer requisitos accesibles para las pequeñas y medianas empresas. Estas iniciativas buscan disminuir la dependencia tecnológica y promover una mayor apertura del mercado.